Исследование посвящено проблемам конфликтов интересов, которое на сегодня представляется наиболее актуальным вопросом в развитии взаимоотношений жизнедеятельности общества. В статье рассматриваются некоторые проблемы правового регулирования конфликта интересов в Республике Казахстан как одной из важных составляющих государственной антикоррупционной политики, анализируются процедуры профилактики, выявления и урегулирования конфликта интересов в законодательстве страны, а также предлагаются пути их совершенствования. Правовое регулирование в этой сфере отличается неполнотой и нуждается в совершенствовании и, прежде всего, в совершенствовании понятия «конфликт интересов». Данное понятие, закрепленное законодательством Республики Казахстан, не раскрывает содержание формулировки «личный интерес», и остается не ясным, охватываются ли интересы родственников государственного служащего, должностного лица, других лиц и организаций, связанных дружескими и иными отношениями. Отмечается, что в Казахстане неоднократно поднимался вопрос о расширении круга субъектов коррупционного правонарушения. Автор на основе проведенного анализа законодательства и правоприменительной практики предлагает распространить нормы о конфликте интересов не только на лиц, занимающих государственную должность, и лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, но и на иные публичные сферы правоотношений, в частности адвокатскую и нотариальную деятельность, деятельность судебных исполнителей и др. Реализация данных предложений позволит усовершенствовать законодательство, механизмы предотвращения конфликта интересов и практику его применения в государственных органах. Отдельное внимание в статье уделено такому эффективному превентивному механизму противодействия коррупции в Республике Казахстан, как анализ и выявление коррупционных рисков. В результате такого анализа выявлены системные недостатки, характерные для большинства государственных органов, в частности связанные с несовершенством процедур оказания государственных услуг, наличием дискреционных полномочий в нормативных правовых актах, конфликтом интересов.

https://doi.org/10.48081/WQCO6020

2023

Выпуск 1

Мақалада жеке тұлға құқықтарының халықаралық деңгейде қорғалуының халықаралық және ұлттық құқықтық нысандары, сондай-ақ сол мақсатқа жетудің кейбір мәселелері қарастрылған. Автор жаңа уақыттағы ғалымдардың, философтардың және заңгерлердің адам құқығы проблемаларын зерттеуде көп жетістіктерге жеткендерн, XIX ғасырдың аяғында жаңа жағдайларға сай адам құқығы туралы гуманистік концепция құрылып, индивидтердің қорғалуын тек ұлттық не болмаса әлеуметтік белгілері арқылы шешпей, жәй ғана адам екендігін есептеп шешу енгізілгеніне тоқталып өтті. Құқықтың дамуы және еркіндік, өзінің нәтижесінде адамға халықаралық дәреже берілуіне жеткізді. Сондай-ақ Біріккен Ұлттар Ұйымының жарғысы алғашқы рет, сол деңгейде адам құқығын құрметтеу қажет екендігін жариялап және оны қорғайтын мүмкіншіліктерді қарастырды. 1948 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясы Жарғының қажетті жерлерін дамыта отырып: маңызды халықаралық құжат – Адам Құқығының Жалпыға бірдей Декларациясын қабылдап, онда адам туралы жалпы идеалдар жазылып, соған жетуге барлық елдердің талаптануының қажет екендігі, адам құқығының декларациясында негізгі еркіндіктер аталды. Сонымен, адам құқығын халықралық деңгейге қабылдау жолында маңызды қадамдар жасалып жатқанын ашып көрсетті.

https://doi.org/10.48081/IHZW4322

2023

Выпуск 1

Аннотация. Настоящее исследование посвящено освещению организационно-правовых вопросов выборности председателей судов в Республике Казахстан. Данную процедуру следует воспринимать как правовой инструмент, направленный на повышение уровня доверия граждан к судебной системе Казахстана. Необходимость повышения эффективности судебной системы, представляет собой важный этап современного развития государства. Поэтому нужно провести ее модернизацию таким образом, чтобы обеспечить поступательное и постоянное улучшение качества правосудия, возможность постоянного мониторинга судебной практики для принятия своевременных организационных, кадровых, материально-технических мер развития и становления независимой и самостоятельной судебной власти. В данном исследовании акцентируется внимание на том, что стратегия совершенствования судебной системы должна строиться не на основе идеала или внешних заимствований, а прежде всего исходя из состояния существующего положения дел в судебной системе и тех проблем, которые препятствуют реализации на практике права граждан на судебную защиту, конституционных принципов независимости судей и автономии судебной власти от других ветвей власти. Иными словами, и проблемы, и их решения должны быть укоренены в реальном контексте работы сегодняшней судебной системы. Автор статьи полагает, что такой подход не отрицает ни важности фундаментальных ценностей справедливости и равенства перед законом, ни ценности лучших практик, наработанных в мире. В соответствии с этим делается вывод, что абстрактные ценности и организационно-правовые решения, характерные для других национальных юрисдикций, всегда трансформируются местным контекстом, поэтому их механическое приложение часто дает неожиданные и непредвиденные результаты. В противовес этому, проблемно-ориентированный подход, предполагающий диагностирование конкретных проблем, понимание их истоков и взаимосвязей, а также нахождение решений для этих проблем, страхует нас от недооценки национального контекста.

https://doi.org/10.48081/PDHD5930

2023

Выпуск 1

This article discusses theoretical and practical issues in the field of imposing an administrative penalty in the form of a warning. The relevance of this article is explained by the widespread use of this type of administrative penalty, as well as by the fact that currently there are still unresolved issues regarding this type of penalty. First of all, this refers to the effectiveness of this method of punishment, taking into account the frequency of its use, as well as the mandatory use in certain cases. The moral or educational impact that forms the basis of the effectiveness of prevention can be defined as controversial, since the person guilty of an administrative offense. In a certain sense, it avoids real responsibility, since property rights or freedom of movement, for example, are not affected. The abstract moral aspect of this punishment, of course, is supported by additional legal consequences, but still, it makes you wonder if there is a need to "forgive for the first time", and not use other punishments. Therefore, the question arises about the need for this type of administrative penalty in the improving legislation of the Republic of Kazakhstan. It seems necessary to analyze the differences between administrative warning and the institution of insignificance

https://doi.org/10.48081/ZEOM7737

2023

Выпуск 1

Құрылыс мердігерлігі қазіргі уақытта жылжымайтын мүлік объектілерімен байланысты қатынастар саласында кәсіпкерлік қызметті жүзеге асырудың ең перспективалы тәсілдерінің бірі болып табылады. Қызметтің бұл түрінің тартымдылығы мердігердің құрылыс мердігерлігінің қандай да бір түріне мамандануға (жаңа объектілер салу, күрделі жөндеу, қайта жаңартуға, жылжымайтын мүлік объектілерін техникалық қайта жарақтандыру және т.б.) немесе осы жұмыс түрлерін бір уақытта, яғни кешенді түрде жүзеге асыруға мүмкіндігі бар. Осыған байланысты құрылыс мердігерлігі шарты тараптарға өздерінің мүдделері мен қаржылық мүмкіндіктерін ескере отырып, өзара қарым-қатынастарды құруға мүмкіндік беретін негізгі тетік болып табылады. Әрине, мұндай қызмет теориялық және тәжірибелік сипаттағы көптеген мәселелерді шешу қажеттілігімен байланысты. Сонымен қатар, отандық заңнамада басты назар құрылысқа тапсырыс беруші мен мердігер арасында туындайтын қатынастарды құқықтық реттеудің кейбір аспектілеріне ғана аударылады, ал бірқатар маңызды мәселелер тиісті назардан тыс қалады. Мысалы, мердігердің жауапкершілігін реттейтін заңнамалық нормалар, салынып жатқан, қайта жаңартуға, күрделі жөнделетін және т. б. жылжымайтын мүлік объектілерінің сапасын арттырудың қосымша кепілдіктерін белгілеу оларды жетілдіруді талап етеді.

https://doi.org/10.48081/PJOK2454

2023

Выпуск 1

Настоящее исследование посвящено проблемам административно-правового регулирования социальной защиты незащищенных слоев населения в Казахстане. В статье констатируется, что в основе социальной политики государства, находятся социальные права человека и гражданина. Обосновывается, что социальные права и свободы человека и гражданина в Республике Казахстан, представляют собой возможности человека владеть, пользоваться и распоряжаться определенными социальными благами и услугами, предоставляемыми обществом и государством, а также приобретать их в порядке, пределах, формах и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Республики Казахстан. Социальные права и свободы являются возможностями человека и гражданина по обеспечению надлежащих социальных условий жизни. Также в данной статье обосновывается, что к социально-уязвимым слоям населения относятся лица или социальные группы, имеют значительную вероятность роста социальных проблем в период нестабильности в обществе, экономического кризиса, катастроф и других факторов. Особое внимание уделяется социальной функции и социальной политике государства. Изложенное позволило прийти к выводу, что систему социальных прав и свобод можно представить в таком виде: право на социальную защиту, право на жилье, право на достаточный жизненный уровень, право на охрану здоровья. Актуальность и значимость вопросов, возникших в социально-обеспечительных правоотношениях, естественным образом требует поиска возможного решения, выяснения причины негативных явлений в сфере социальной защиты и определения механизма их устранения. Это комплексная проблема, последствия которой могут быть весьма серьезными как для отдельных людей, так и для общества в целом. С учетом данного тезиса, нами сформулирован вывод о необходимости совершенствования системы социальной защиты населения Казахстане.

https://doi.org/10.48081/ZIEP8788

2023

Выпуск 1

В статье дается определение понятию электронных денег, электронного кошелька. Цель данной работы – раскрыть сущность понятия электронных денег, определить значение электронных денег в современном мире. Исследуется правовая природа электронных денег. Описывается механизм использования электронных денег. Автором раскрывается вопрос невозможности хищения электронных денег в качестве имущества. Поставленные автором статьи проблемы исследовались с помощью следующих методов: общенаучных и частно-научных методов познания общественных процессов и социально-правовых явлений, в частности: диалектического, исторического, системно-структурного, логического, сравнительного, формально-правового, функционального и др. Новизна исследования заключается в разработке и обосновании новых теоретических и методических положений функционирования электронных денег. Практическая значимость данной статьи заключается в том, что полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в качестве материала для дальнейших научных исследований по теме исследования. Полученные в ходе исследования выводы и сформулированные на их основе практические предложения могут служить для формирования научно-обоснованных подходов при разработке законодательных и иных нормативных-правовых актов, регулирующих финансово-экономическую деятельность муниципальных образований, а также могут быть использованы в преподавании курса конституционного, муниципального, административного и финансового права, так как автором рассматривается введение новых законодательных актов, регламентирующих функционирование рынка электронных денег

https://doi.org/10.48081/JYKL7606

2023

Выпуск 1

В данной статье рассматриваются теория и практика профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в Республике Казахстан, а также анализируются причины правонарушений среди несовершеннолетних. В статье рассмотрены проблемы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Накопленный в Республике Казахстан опыт профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, несмотря на его значительность, недостаточно результативен, что обусловлено действием ряда противоречий: в практике это противоречие выражается в том, что, с одной стороны, - достаточно большое количество мероприятий профилактического характера, а с другой - недостаточный учет интересов и потребностей несовершеннолетних, отсутствие анализа причин правонарушений среди несовершеннолетних и профилактической деятельности процессуального характера. Противоречие, существующее в практике, дополняется еще двумя видами противоречий: в теории и между теорией и практикой. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних – сфера ответственности и родителей, и общественности. В некоторой степени в решении задачи принимают участие учителя и воспитатели, работники правоохранительных структур и государственных инстанций.Предупредительные меры, направленные на минимизацию преступности в детской среде, включают множество аспектов, и нельзя сказать, что какой-то из них существенно более значимый, нежели все остальные. Лишь совместная комплексная работа с совершеннолетними поможет уберечь будущее детей и обеспечит нашему социуму шаг в развитии.Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед обществом сегодня, безусловно, является поиск путей по снижению роста преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних и повышенная эффективность их профилактики.

https://doi.org/10.48081/ZUUF3822

2023

Выпуск 1

Настоящее исследование посвящено проблемам защиты прав несовершеннолетних в Казахстане. Особое внимание уделяется правозащитной функции прокуратуры. Актуальность темы исследования обусловлена значением, которое приобретает правовая защита несовершеннолетних в Республике Казахстан. В развитых демократических странах, начиная со второй половины XX века, правовая защита несовершеннолетних стала одной из приоритетных направлений в области охраны прав человека. Безусловно, неблагополучные ситуации в жизни детей, в государстве вызывают резонанс и обращают пристальное внимание общества. Защита детства считается важным показателем развития общества, одним из направлений эффективной социальной политики, поскольку именно ребенок является тем центром, в котором зарождается формирование личности, черт характера, воспитание в духе уважительного отношения к другим людям, осознание общечеловеческих ценностей, норм этики и морали, удовлетворении духовных потребностей, уважения государства и общества в целом. В настоящее время правонарушения в отношении несовершеннолетних в Республике Казахстан стала одной из острейших проблем. Увеличивается количество преступлений, совершаемых в бытовой сфере, повышается уровень насилия, его проявления становятся все более агрессивными и зачастую необъяснимо жестокими. Поэтому в последнее десятилетие Республика Казахстан активизировала мероприятия по приведению действующего законодательства в соответствие с международными стандартами, опираясь на принцип наилучшего обеспечения прав, свобод и интересов ребенка, который декларирует Конвенция «О правах ребенка». В связи с этим, все более актуальной становится процесс формирования в Республике Казахстан ювенальной юстиции, то есть системы органов, сфера деятельности которых – защита прав, свобод и законных интересов детей. Актуальность и значимость вопросов, возникших в общественных отношениях, естественным образом требует поиска возможного решения, выяснения причины негативных явлений и определения механизма их устранения. Это комплексная проблема, последствия которой могут быть весьма серьезными как для отдельных людей, так и для общества в целом. С учетом данного тезиса, нами сформулирован вывод о необходимости совершенствования превентивных мер преступности в отношении несовершеннолетних Казахстане.

https://doi.org/10.48081/TXHB3867

2022

Выпуск 4

The professional deontological culture is a systematic complex socio-legal phenomenon that affects the quality of work of the Prosecutor’s Office officials. Under the conditions of socio-economic reform of society, the moral foundations of public service, the moral characteristics of public servants acquire special importance. Practically, the leading regulator that determines a person's specific behavior becomes its moral orientation. The relevance of research on the problem is determined by the following reasons: - the strengthening demand for better social protection has led to an increase in the level of social claims to the authority, professionally engaged in the supervision over the state of law in the country; - frequent cases of neglect of prosecutors to the law, the rights of citizens, the other legal values, and at the same time, increasing numbers of violations of the law by using official power. The aim of the research is to present a model of professional deontological culture formation in officials of the Prosecutor’s office of the Republic of Kazakhstan and a complex of conditions for its effective functioning Keywords: deontological foundations, prosecutors, ethics, legal conscience, legal culture, morality.

https://doi.org/10.48081/OAFB7880

2022

Выпуск 4